Luật mới 'siết chặt' hoạt động quảng cáo của người nổi tiếng, án phạt nào cho hành vi quảng cáo sai sự thật?

Sáng 16/6/2025, Quốc hội chính thức bấm nút thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo. Đáng chú ý, luật mới đã điều chỉnh nhiều nội dung liên quan đến hoạt động quảng cáo của người nổi tiếng. Sau khi được thông qua, Luật Quảng cáo mới sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026. 

Để giúp công chúng, đặc biệt là những người nổi tiếng, hiểu rõ hơn về các quy định mới, Tạp chí Tiếp thị & Gia đình đã có buổi trao đổi chuyên sâu với Luật sư Phạm Ngọc Hải - Giám đốc điều hành tại AMI Consultant & Lawyer. Trong cuộc trò chuyện, luật sư không chỉ làm sáng tỏ những điểm nổi bật của luật sửa đổi mà còn cung cấp góc nhìn thực tiễn, giúp người nổi tiếng nắm bắt và tuân thủ các quy định, từ đó đảm bảo hoạt động quảng cáo vừa hiệu quả vừa đúng pháp luật.

PV: Thưa luật sư, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo vừa được Quốc hội thông qua có những điểm mới nổi bật nào liên quan trực tiếp đến hoạt động quảng cáo của người nổi tiếng?

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo vừa được Quốc hội thông qua đã điều chỉnh nhiều nội dung liên quan đến hoạt động quảng cáo của người nổi tiếng. 

Cụ thể tại Điều 1 có quy định về sửa đổi, bổ sung Khoản 8 Điều 2 Luật Quảng cáo. Theo đó, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo không chỉ bao gồm là những người hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm mà còn là những người khuyến khích, xác nhận chất lượng sản phẩm trên mạng xã hội hoặc trực tiếp quảng cáo bằng việc sử dụng nhằm mục đích tăng độ tin cậy và bán được sản phẩm cho người tiêu dùng. Như vậy, quy định trên đã bao phủ khá đầy đủ những hình thức quảng cáo đang tồn tại hiện nay, đặc biệt là việc người nổi tiếng quảng cáo sản phẩm trên mạng.

Ngoài ra, Điều 15 của Luật Quảng cáo đã được bổ sung thêm Điều 15a quy định về quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo. Theo đó, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo có các quyền được người quảng cáo cung cấp thông tin trung thực, đầy đủ, chính xác về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được quảng cáo và các tài liệu liên quan đến điều kiện quảng cáo. Có quyền khác theo quy định của pháp luật.

Mặt khác, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo có các nghĩa vụ tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các quy định khác của pháp luật có liên quan về việc cung cấp thông tin liên quan đến tính năng, chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ khi thực hiện quảng cáo.

Đồng thời, người này cũng phải thực hiện nghĩa vụ về thuế khi phát sinh doanh thu từ dịch vụ quảng cáo theo quy định của pháp luật về thuế. Ngoài ra, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo phải cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung quảng cáo khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu; Chịu trách nhiệm trước pháp luật trong trường hợp nội dung quảng cáo không bảo đảm các yêu cầu theo quy định...

PV: Theo luật mới, người nổi tiếng có thể chịu trách nhiệm pháp lý gì nếu nội dung quảng cáo sai lệch hoặc gây hiểu nhầm cho người tiêu dùng?

Theo Điều 11 của Luật mới được sửa đổi, bổ sung, cá nhân, tổ chức, bao gồm cả người nổi tiếng, nếu có hành vi quảng cáo sai lệch hoặc gây hiểu nhầm cho người tiêu dùng sẽ bị xử lý tùy theo tính chất và mức độ vi phạm. Các hình thức xử lý bao gồm kỷ luật, phạt hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự, và bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật.

Cụ thể, Khoản 9 Điều 8 Luật Quảng cáo hiện hành nghiêm cấm quảng cáo sai lệch, không đúng sự thật hoặc gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng. Cá nhân, bao gồm người nổi tiếng, vi phạm quy định này sẽ bị phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng theo Khoản 5 Điều 34 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP. Mức phạt đối với tổ chức vi phạm sẽ gấp đôi. 

Ngoài ra, người nổi tiếng quảng cáo sai sự thật phải thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như tháo gỡ, xóa quảng cáo, thu hồi sản phẩm báo, tạp chí in chứa quảng cáo và cải chính thông tin. Trong các trường hợp nghiêm trọng, hành vi quảng cáo gian dối về hàng hóa, dịch vụ còn có thể dẫn đến truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.

PV: Trường hợp quảng cáo cho các sản phẩm kém chất lượng và gây hậu quả cho người tiêu dùng, họ có thể bị xử lý ra sao?

Cá nhân thực hiện hành vi quảng cáo cho các sản phẩm kém chất lượng, gây hậu quả cho người tiêu dùng, sẽ bị xử phạt hành chính với mức phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng theo Khoản 5 Điều 34 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP. Đồng thời, nếu gây thiệt hại, người vi phạm phải bồi thường theo quy định tại Điều 11 Luật Quảng cáo. Trong các trường hợp nghiêm trọng hơn, hành vi quảng cáo gian dối về hàng hóa, dịch vụ có thể dẫn đến truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.

PV: Để đảm bảo an toàn pháp lý, người nổi tiếng khi tham gia hoạt động quảng cáo cần lưu ý gì?

Để đảm bảo an toàn pháp lý khi tham gia hoạt động quảng cáo, luật sư Phạm Ngọc Hải cho biết, người nổi tiếng cần tuân thủ đầy đủ các quy định mới được bổ sung tại Điều 15a của Luật Quảng cáo. Trước hết, họ cần yêu cầu tổ chức, cá nhân hoặc nhãn hàng cung cấp đầy đủ các thông tin, tài liệu và hồ sơ liên quan đến sản phẩm, hàng hóa hoặc dịch vụ được quảng cáo, nhằm có thể cung cấp cho cơ quan chức năng khi được yêu cầu.

Bên cạnh đó, người nổi tiếng cần chủ động tìm hiểu và nắm vững các quy định pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cũng như trách nhiệm trong việc cung cấp thông tin về sản phẩm. Việc xác minh độ tin cậy của đối tác quảng cáo cũng là yếu tố then chốt, có thể thực hiện thông qua việc đối chiếu tài liệu do nhãn hàng cung cấp với các thông tin được đăng tải trên các kênh truyền thông chính thống hoặc trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.

Ngoài ra, trước khi quyết định quảng bá, họ nên kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ pháp lý của sản phẩm và, nếu có điều kiện, trực tiếp sử dụng hoặc nghiên cứu kỹ sản phẩm, dịch vụ đó. Người nổi tiếng cũng cần thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với thu nhập phát sinh từ hoạt động quảng cáo, đồng thời phải thông báo rõ ràng về nội dung quảng cáo ngay trước và trong quá trình thực hiện, nhằm đảm bảo tính minh bạch và tăng cường trách nhiệm với công chúng.

PV: Luật sửa đổi này sẽ tác động thế nào đến ngành quảng cáo và mối quan hệ giữa nhãn hàng và người nổi tiếng trong tương lai?

Trước đây, nhiều người nổi tiếng chỉ chú trọng lợi nhuận mà thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra tính pháp lý và chất lượng sản phẩm mình quảng cáo, cho rằng đó là trách nhiệm của nhãn hàng. Tuy nhiên, pháp luật hiện nay đã quy định chặt chẽ trách nhiệm này, yêu cầu người nổi tiếng phải tìm hiểu kỹ về sản phẩm trước khi quảng cáo, bởi họ sẽ chịu trách nhiệm nếu sản phẩm không đúng như nội dung quảng cáo. 

Mối quan hệ giữa người nổi tiếng và nhãn hàng không còn đơn thuần là cung cấp dịch vụ - trả tiền, mà phải đặt trách nhiệm với người tiêu dùng và xã hội lên hàng đầu. Người nổi tiếng cần kiểm tra kỹ lưỡng thông tin sản phẩm, trong khi nhãn hàng phải đảm bảo nội dung quảng cáo phù hợp với đặc tính sản phẩm. Hiện nay, người nổi tiếng và nhãn hàng bị ràng buộc chặt chẽ về quyền và nghĩa vụ, khắc phục tình trạng trước đây khi nhiều cá nhân, tổ chức vì lợi nhuận mà quảng cáo sai sự thật, quảng bá hàng hóa kém chất lượng, gây thiệt hại đến lợi ích và sức khỏe của người tiêu dùng.

PV: Cảm ơn luật sư Phạm Ngọc Hải vì những chia sẻ!