Sau sắp xếp địa giới hành chính, người dân có phải chỉnh lý, làm lại sổ đỏ không?

Việc sáp nhập đơn vị hành chính là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tinh gọn bộ máy, tiết kiệm ngân sách, nâng cao hiệu quả quản lý. Người dân lo lắng những thay đổi này có thể ảnh hưởng đến tính pháp lý của các giấy tờ đã cấp trước đây, đặc biệt là sổ đỏ - loại giấy tờ liên quan đến tài sản có giá trị lớn.

Liên quan đến vấn đề này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có hướng dẫn chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai khi sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Cụ thể, về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (thường gọi là sổ đỏ) đã cấp qua các thời kỳ, Bộ này cho biết sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, không bắt buộc người dân làm lại đồng loạt sổ đỏ đã cấp. Nếu như có nhu cầu chỉnh lý, người dân có thể thực hiện đồng thời với thủ tục hành chính về đất đai như chuyển nhượng, đăng ký đất đai.

Cũng theo hướng dẫn, việc chỉnh lý, thay đổi thông tin của thửa đất bao gồm số tờ, số thửa, địa chỉ trên sổ đỏ đã cấp được thực hiện theo quy định tại khoản 5, Điều 41 Thông tư số 10/2024/TT-BTNMT về hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Trường hợp trên giấy chứng nhận đã cấp không còn dòng trống để xác nhận thay đổi, người dân cần làm thủ tục cấp mới để bổ sung thông tin của thửa đất theo hướng dẫn tại khoản 6, Điều 23 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP.

Dưới góc nhìn pháp lý, luật sư Ngô Trọng Nghĩa, Trưởng chi nhánh Công ty Luật TNHH Hà Chi cho biết, việc thay đổi địa giới hành chính không làm mất hiệu lực của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sổ đỏ đã cấp vẫn có giá trị pháp lý đầy đủ và không bắt buộc phải đổi lại nếu không có nhu cầu.

Cụ thể, Điều 10 Nghị quyết 190/2025/QH15 nêu rõ: Văn bản, giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền ban hành, cấp trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước mà chưa hết hiệu lực hoặc chưa hết thời hạn sử dụng thì tiếp tục được áp dụng, sử dụng theo quy định của pháp luật cho đến khi hết thời hạn hoặc được sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ, thu hồi bởi cơ quan, chức danh tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoặc cơ quan, người có thẩm quyền.

Không được yêu cầu tổ chức, cá nhân làm thủ tục cấp đổi giấy tờ đã được cơ quan, chức danh có thẩm quyền cấp trước khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước khi các giấy tờ này chưa hết thời hạn sử dụng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Tiếp đó, tại khoản 2, Điều 133 Luật Đất đai 2024 cũng quy định: “Trường hợp đăng ký biến động được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trên giấy chứng nhận đã cấp hoặc cấp mới, khi người sử dụng đất có nhu cầu. Riêng với trường hợp thay đổi địa danh hành chính, cơ quan có thẩm quyền sẽ xác nhận trên giấy chứng nhận đã cấp”.

Cùng đó, khoản 1 Điều 133 cũng quy định đăng ký biến động khi có thay đổi về: “...ranh giới, mốc giới, kích thước, diện tích, số hiệu và địa chỉ thửa đất...”.

Chiếu theo các quy định nêu trên, sổ đỏ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp trước khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước thì vẫn được tiếp tục sử dụng theo quy định. Bên cạnh đó, khi địa phương thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, nếu người dân có nhu cầu cấp lại giấy chứng nhận theo thông tin mới cần đăng ký biến động, nhưng không bắt buộc và chỉ thực hiện khi người dân có nhu cầu, luật sư Ngô Trọng Nghĩa cho hay.

Luật sư Ngô Trọng Nghĩa cũng lưu ý, không có quy định nào bắt buộc đổi sổ đỏ chỉ vì thay đổi tên địa phương. Tuy vậy, dù không bắt buộc, người dân có thể cân nhắc cập nhật lại thông tin sổ đỏ trong các trường hợp khi thực hiện giao dịch đất đai (chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp…) và muốn đồng bộ địa chỉ với các giấy tờ khác hoặc khi có thay đổi thông tin người sử dụng đất như họ tên, số CCCD, địa chỉ thường trú, tình trạng pháp lý thửa đất...