Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam: Doanh nghiệp quảng cáo ngoài trời cần chuẩn bị cho 'cuộc chơi mới'
Ngày 16/6/2025, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo, tạo ra những thay đổi đáng kể trong cách thức quản lý hoạt động quảng cáo trên cả môi trường truyền thống lẫn số hóa. Trong bối cảnh thị trường chuyển mình, Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam đã có những khuyến nghị giúp doanh nghiệp quảng cáo ngoài trời thích nghi và nắm bắt cơ hội trong “cuộc chơi” mới này.
Luật Quảng cáo mới bổ sung những nội dung nào so với luật cũ?
10 điểm khác biệt nổi bật giữa Luật Quảng cáo cũ (2012) và mới (2025)
Luật Quảng cáo thắt chặt 'vòng kim cô' với mạng xã hội và người nổi tiếng
Thắt chặt quản lý, minh bạch hóa thị trường quảng cáo ngoài trời
Theo nhà báo - đạo diễn Nguyễn Trường Sơn - Chủ tịch Hiệp hội Quảng cáo Việt Nam, Luật Quảng cáo sửa đổi 2025 lần này đặc biệt nhấn mạnh đến yêu cầu siết chặt hoạt động quảng cáo ngoài trời thông qua ba yếu tố: điều kiện pháp lý, quy chuẩn kỹ thuật và trách nhiệm pháp nhân. Các doanh nghiệp OOH sẽ phải đối mặt với yêu cầu nghiêm ngặt hơn về cấp phép bảng quảng cáo, tuân thủ quy hoạch công khai của địa phương, và đảm bảo nội dung quảng cáo không vi phạm thuần phong mỹ tục, không sai lệch thông tin sản phẩm, đồng thời không ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị hay an toàn giao thông theo khoản 12 Điều 1 sửa đổi Điều 19 của Luật Quảng cáo 2012.

Một điểm đáng chú ý là luật làm rõ trách nhiệm giữa các bên trong chuỗi hoạt động quảng cáo: từ người cho thuê vị trí, đơn vị lắp đặt bảng, đến chủ sở hữu nội dung quảng cáo. Điều này giúp giải quyết các tranh chấp trước đây do “vùng xám” pháp lý, như trường hợp bảng quảng cáo vi phạm nhưng không xác định được bên chịu trách nhiệm. Luật cũng nâng mức xử phạt đối với các vi phạm phổ biến như lắp đặt bảng sai quy hoạch, quảng cáo không phép, hoặc nội dung không đúng với hồ sơ đăng ký. Đặc biệt, đề xuất về ký quỹ tháo dỡ bảng quảng cáo được đưa ra nhằm đảm bảo chi phí thanh thải nếu doanh nghiệp không phối hợp, buộc các đơn vị phải chuẩn bị tài chính và quy trình phù hợp.
Luật mới còn đặt mục tiêu “xóa vùng xám” trong hoạt động OOH. Thời gian qua, không ít doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở pháp lý để triển khai “quảng cáo lậu”, gây cạnh tranh không lành mạnh. Với yêu cầu minh bạch hóa dữ liệu quảng cáo, công khai danh sách vị trí hợp pháp và quy hoạch rõ ràng theo địa phương, thị trường OOH được kỳ vọng sẽ “lọc máu”, tạo môi trường kinh doanh công bằng và minh bạch hơn. Doanh nghiệp cần rà soát toàn bộ hệ thống bảng quảng cáo, kiểm tra hồ sơ pháp lý, và điều chỉnh để tuân thủ quy định trước khi luật có hiệu lực.
Thời cơ tái cấu trúc và chuyển đổi số cho ngành OOH
Bên cạnh việc siết chặt quản lý, Luật Quảng cáo sửa đổi 2025 mở ra dư địa cho sự phát triển bền vững và hiện đại của ngành OOH. Lần đầu tiên, luật công nhận các mô hình quảng cáo mới như màn hình LED, bảng điện tử tương tác, và biển quảng cáo tích hợp công nghệ định vị, cảm biến, vốn đang trở thành xu hướng tại các đô thị lớn. Quy định về “phương tiện quảng cáo số” tại Điều 17 tạo điều kiện để doanh nghiệp đầu tư dài hạn vào công nghệ, đổi mới cách thức truyền tải, và nâng cao trải nghiệm người xem.
Đối với các doanh nghiệp OOH truyền thống, đây là thời điểm then chốt để tái cấu trúc. Việc kiểm tra hệ thống bảng biển, đảm bảo tuân thủ quy hoạch, và hoàn thiện hồ sơ pháp lý không chỉ giúp tránh vi phạm mà còn tạo lợi thế cạnh tranh. Những đơn vị nhanh chóng chuyển đổi sang mô hình quảng cáo số, áp dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo hay quảng cáo tự động, sẽ có cơ hội mở rộng thị phần trong bối cảnh nhiều vị trí quảng cáo được rà soát lại theo quy hoạch mới. Hệ thống quản lý dữ liệu quảng cáo số hóa, theo yêu cầu của luật, cũng hỗ trợ doanh nghiệp giảm sai phạm, tăng tính minh bạch, và phối hợp hiệu quả hơn với cơ quan quản lý.

"Để sẵn sàng cho Luật Quảng cáo sửa đổi 2025, doanh nghiệp OOH cần hành động ngay từ bây giờ. Trước tiên, cần rà soát toàn bộ bảng quảng cáo hiện tại để đảm bảo tuân thủ quy hoạch và quy chuẩn kỹ thuật, tránh rơi vào danh sách “quảng cáo lậu”. Đào tạo nhân sự về các quy định mới, đặc biệt là yêu cầu về nội dung quảng cáo trung thực và hợp chuẩn, là bước đi cần thiết để giảm rủi ro pháp lý. Doanh nghiệp cũng nên đầu tư vào công nghệ số, như màn hình LED hay bảng tương tác, để đáp ứng xu hướng thị trường và nâng cao hiệu quả tiếp cận khách hàng.
Hợp tác chặt chẽ với cơ quan quản lý, đặc biệt là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các cơ quan địa phương, sẽ giúp doanh nghiệp nắm bắt quy hoạch và quy định cụ thể. Việc chuẩn bị tài chính cho ký quỹ tháo dỡ bảng quảng cáo và xử lý vi phạm tiềm ẩn cũng là yếu tố không thể bỏ qua. Quan trọng hơn, doanh nghiệp cần xây dựng hệ thống quản lý dữ liệu số hóa để lưu trữ thông tin về vị trí, nội dung, và giấy phép, đáp ứng yêu cầu minh bạch hóa của luật", Chủ tịch Hiệp Hội Quảng cáo Việt Nam nhấn mạnh.
Luật Quảng cáo sửa đổi 2025 không chỉ là thách thức mà còn là cơ hội để doanh nghiệp quảng cáo ngoài trời tái cấu trúc, hiện đại hóa, và phát triển bền vững. Những đơn vị chủ động rà soát pháp lý, đầu tư vào công nghệ, và tuân thủ quy định sẽ nắm lợi thế lớn trong thị trường ngày càng minh bạch và cạnh tranh. Với khung pháp lý rõ ràng và tầm nhìn dài hạn, ngành OOH Việt Nam đang đứng trước ngưỡng cửa của sự chuyên nghiệp hóa, mở ra “cuộc chơi” mới đầy tiềm năng cho những doanh nghiệp sẵn sàng đổi mới.