Siết quản lý bữa ăn bán trú, không chọn nhà cung cấp chỉ vì giá rẻ

Địa phương chịu trách nhiệm toàn diện về bữa ăn học sinh

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu vừa ký Công điện số 64/CĐ-TTg ngày 13/9/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường bảo đảm an toàn, chất lượng bữa ăn nội trú, bán trú trong các cơ sở giáo dục.

Công điện được gửi Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo, Bộ trưởng Y tế và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố.

Theo Thủ tướng, thời gian qua, các địa phương và cơ sở giáo dục đã nỗ lực tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú, bảo đảm an toàn thực phẩm và dinh dưỡng cho trẻ em, học sinh.

Tuy nhiên, tại một số nơi vẫn tồn tại bất cập trong lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm, suất ăn, dịch vụ nấu ăn; kiểm soát nguồn gốc và chất lượng nguyên liệu; điều kiện chế biến, vận chuyển, bảo quản thực phẩm.

Việc xây dựng thực đơn, kiểm soát dinh dưỡng cũng chưa được thực hiện đầy đủ, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn thực phẩm, ảnh hưởng sức khỏe và chất lượng bữa ăn của học sinh.

Để chấn chỉnh tình trạng này, Thủ tướng yêu cầu các địa phương triển khai quyết liệt các giải pháp theo Chỉ thị 33 ngày 14/8/2026 về tăng cường bảo đảm an toàn thực phẩm trong các cơ sở giáo dục.

Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố được yêu cầu chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn. Các địa phương phải rà soát việc thực hiện Chỉ thị 33, kịp thời khắc phục những hạn chế, không để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, thiếu kiểm tra, giám sát hoặc không rõ trách nhiệm khi xảy ra sự cố.

Việc cung cấp thực phẩm, suất ăn và dịch vụ nấu ăn phải được kiểm tra, giám sát chặt chẽ từ nguồn gốc, chất lượng nguyên liệu đến chế biến, bảo quản, vận chuyển, giao nhận và lưu mẫu thức ăn. Các tổ chức, cá nhân vi phạm phải bị xử lý nghiêm; đơn vị cung cấp không đáp ứng yêu cầu phải được đình chỉ hoặc thay thế.

Không chọn nhà cung cấp chỉ vì giá thấp

Theo Công điện, căn cứ pháp luật, quy định phân cấp và điều kiện thực tế, UBND cấp xã chịu trách nhiệm lựa chọn, ký hợp đồng với đơn vị cung cấp suất ăn, dịch vụ nấu ăn cho các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý.

Quá trình lựa chọn phải công khai, minh bạch, khách quan và đúng quy định. Thủ tướng yêu cầu lấy an toàn thực phẩm, chất lượng và giá trị dinh dưỡng của bữa ăn, năng lực cung ứng, khả năng truy xuất nguồn gốc và quyền lợi của học sinh làm những yêu cầu cốt lõi.

Đơn vị cung cấp không được lựa chọn chỉ dựa trên tiêu chí giá thấp.

Với những trường đủ điều kiện tổ chức bếp ăn tại chỗ, UBND cấp xã chỉ đạo việc lựa chọn và ký hợp đồng cung cấp thực phẩm, nguyên liệu, bảo đảm nguồn gốc rõ ràng, an toàn, chất lượng và đáp ứng yêu cầu dinh dưỡng.

Trách nhiệm của UBND cấp xã, nhà trường và đơn vị cung cấp cũng phải được phân định rõ ở từng khâu.

Cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tiếp nhận, kiểm tra chất lượng và số lượng suất ăn, giao nhận thực phẩm, tổ chức bữa ăn và chăm sóc học sinh tại trường. Khi phát hiện nguy cơ hoặc vi phạm, nhà trường phải kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền.

Tăng kiểm tra đột xuất, công khai thực đơn và nguồn thực phẩm

Thủ tướng yêu cầu ngành giáo dục, y tế và chính quyền cấp xã tăng cường kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với bếp ăn trường học, cơ sở chế biến và đơn vị cung cấp suất ăn.

Các cơ sở cung cấp suất ăn cho nhiều trường hoặc số lượng lớn học sinh, cùng những khâu có nguy cơ cao về mất an toàn thực phẩm, phải được tập trung kiểm soát.

Các địa phương cũng phải chuẩn bị phương án xử lý khi xảy ra sự cố an toàn thực phẩm, bảo đảm việc cấp cứu, điều trị, truy xuất nguồn gốc, xác định nguyên nhân và khoanh vùng nguồn nguy cơ được thực hiện kịp thời. Thủ tướng yêu cầu không để chậm trễ trong xử lý làm ảnh hưởng đến sức khỏe học sinh.

Thông tin về thực đơn, đơn vị cung cấp, nguồn thực phẩm và những nội dung cần thiết liên quan đến bữa ăn cũng phải được công khai để phụ huynh biết và tham gia giám sát.

Việc phụ huynh tham gia được xác định nhằm tăng tính minh bạch và giám sát xã hội, không thay thế trách nhiệm quản lý của chính quyền địa phương và nhà trường.

Bộ Giáo dục phải hoàn thiện quy định về bữa ăn bán trú

Thủ tướng giao Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương hoàn thiện, ban hành theo thẩm quyền các quy định về tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú trong cơ sở giáo dục.

Quy định mới phải làm rõ điều kiện, quy trình tổ chức và trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân; tăng trách nhiệm của chính quyền địa phương, đồng thời giảm thủ tục hành chính không cần thiết và những áp lực không thuộc trách nhiệm chuyên môn của nhà trường.

Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao phối hợp Bộ Y tế cập nhật, hướng dẫn xây dựng thực đơn và tổ chức bữa ăn đủ năng lượng, cân đối dinh dưỡng, đa dạng thực phẩm, phù hợp độ tuổi, tình trạng dinh dưỡng, thời gian học sinh ở trường, điều kiện vùng miền và mức tiền ăn.

Việc tổ chức bữa ăn cần chú trọng phòng chống suy dinh dưỡng, thừa cân, béo phì và các vấn đề dinh dưỡng học đường.

Bộ cũng được yêu cầu xây dựng cơ sở dữ liệu về tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú theo hướng liên thông, dùng chung, phục vụ quản lý, giám sát và cảnh báo nguy cơ. Công nghệ được khuyến khích ứng dụng để truy xuất nguồn gốc, quản lý nhà cung cấp và giám sát chất lượng bữa ăn, nhưng không được làm phát sinh hồ sơ, thủ tục không cần thiết cho trường học.

Kiểm soát các đơn vị cung cấp suất ăn quy mô lớn

Bộ Y tế được giao rà soát, cập nhật và hướng dẫn cụ thể các yêu cầu về an toàn thực phẩm, dinh dưỡng đối với bữa ăn nội trú, bán trú theo từng độ tuổi và cấp học.

Ngành y tế phải hướng dẫn kiểm soát nguy cơ trong các khâu chế biến, bảo quản, vận chuyển, giao nhận và sử dụng thực phẩm tại trường học.

Cơ quan y tế địa phương được yêu cầu tăng cường kiểm tra các cơ sở sản xuất, chế biến, cung cấp thực phẩm, suất ăn cho trường học, đặc biệt là những đơn vị cung cấp với quy mô lớn hoặc cho nhiều trường.

Bộ Y tế cũng phối hợp Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn xây dựng thực đơn, khẩu phần ăn khoa học, theo dõi tình trạng dinh dưỡng của học sinh và xử lý kịp thời các nguy cơ liên quan đến dinh dưỡng, an toàn thực phẩm trong trường học.

Thủ tướng xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp các bộ, ngành, địa phương triển khai, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện.