Giáo viên mong muốn dạy thêm online, thủ tục xin phép thế nào?

Dạy thêm, học thêm là một hoạt động phổ biến tại các quốc gia Á Đông. Việc dạy thêm học thêm mang lại nhiều lợi ích như giúp cải thiện khả năng học tập của học sinh, giúp học sinh ôn thi vào dịp cuối kỳ, đáp ứng nhu cầu bổ sung kiến sức cho các học sinh yếu và tạo thu nhập cho giáo viên.

Mặc dù vậy, dạy thêm và học thêm lâu nay đang gây ra nhiều tranh cãi khi có thể gây ra những tiêu cực như gia tăng bất bình đẳng giáo dục, gây áp lực tài chính lên các gia đình không có điều kiện, tạo sức ép tâm lý lên học sinh và khiến "bệnh thành tích" ngày càng nặng.

Một số học sinh buộc phải đi học thêm để không bị lạc lõng với bạn bè, không còn lo sợ "bị chèn ép" khi thực hiện các bài kiểm tra của cô giáo. Việc học thêm quá nhiều môn, nhiều tiết khiến học sinh không có thời gian nghỉ ngơi, ôn tập bài cũ.

Theo một nghiên cứu của Đại học Quốc gia TP HCM về đời sống giáo viên mầm non và phổ thông khu vực Nam Bộ, thực nghiệm tại ba tỉnh Bình Thuận, Tây Ninh và Hậu Giang, trong hơn 12.500 giáo viên được khảo sát, 25,4% thầy cô cho biết có dạy thêm trong trường và 8,2% dạy ngoài trường.

Các môn dạy thêm chủ yếu là Toán, Văn, Tiếng Anh, Lý, Hóa học. Giáo viên tiểu học dạy thêm trung bình 8,6 giờ một tuần, cấp THCS và THPT lần lượt là 13,75 và 14,91 giờ.

Địa điểm dạy thêm gồm nhiêu nơi khác nhau gồm ở trường, tại nhà hoặc trung tâm, dạy online và trên các kho dữ liệu học tập mở. Tại trường là các hoạt động dạy phụ đạo, ôn tập được sự thống nhất của nhà trường và phụ huynh, còn dạy trực tiếp tại nhà hoặc online vẫn đang bị cấm.

Trong nghiên cứu của Đại học Quốc gia TP HCM, hơn 63% giáo viên bày tỏ nguyện vọng được hợp pháp hóa việc dạy thêm, gồm cả dạy ở nhà và dạy online để tăng thu nhập chính đáng. Thầy cô cho biết dù lương cơ sở đã tăng từ 1,8 lên 2,34 triệu đồng, thu nhập từ nghề giáo chỉ đáp ứng một nửa (51,8%) nhu cầu chi tiêu hàng tháng của gia đình.

Mới đây, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, dạy thêm, học thêm chỉ được tổ chức khi học sinh có nhu cầu học thêm, tự nguyện học thêm và được chung là cha mẹ học sinh đồng ý. Nhà trường, tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm không được dùng bất cứ hình thức nào để ép buộc học sinh học thêm.

Theo Thông tư 29 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học.

Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh phải đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm.

Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.

Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm.

Hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh dạy thêm online

Kinh doanh học thêm online có thể lựa chọn đăng ký kinh doanh theo 1 trong 2 hình thức sau:

- Đăng ký thành lập công ty

- Đăng ký hộ kinh doanh cá thể

Theo quy định tại Điều 87 Nghị định 01/2021/NĐ-CP, hồ sơ đăng ký hộ kinh bao gồm:

- Giấy đề nghị đăng ký hộ kinh doanh;

- Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;

- Bản sao biên bản họp thành viên hộ gia đình về việc thành lập hộ kinh doanh trong trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh;

- Bản sao văn bản ủy quyền của thành viên hộ gia đình cho một thành viên làm chủ hộ kinh doanh đối với trường hợp các thành viên hộ gia đình đăng ký hộ kinh doanh.

Các quốc gia quản lý việc dạy thêm học thêm ra sao?

Theo trang Phys.org, khoảng 80% học sinh từ lớp 1 đến lớp 12 ở Hàn Quốc có học thêm. Chỉ tính riêng ở Seoul, theo Classin.com, đã có hơn 24.000 trung tâm dạy thêm, học thêm (tiếng Hàn là "hagwon"), gấp ba lần số cửa hàng tiện lợi ở cùng thành phố.

Theo báo Korea Herald, Chính phủ Hàn Quốc đã đưa ra nhiều quy định khác nhau nhằm quản lý lĩnh vực này. Một trong những biện pháp quan trọng là Đạo luật đặc biệt về thúc đẩy bình thường hóa giáo dục công và quy định về giáo dục mầm non, ban hành năm 2014.

Đạo luật này cấm các hagwon quảng cáo hoặc triển khai các hoạt động khuyến khích học trước các kiến thức trong chương trình giảng dạy, nhất là với trẻ nhỏ.

Tới giữa năm 2024, từ ngày 3/7 đến 30/8, Bộ Giáo dục Hàn Quốc triển khai tăng cường giám sát các chương trình dạy kèm nâng cao nhằm kiểm soát việc dạy trước và học trước tại các hagwon.

Tương tự Hàn Quốc, Nhật Bản cũng "bật đèn xanh" cho các trung tâm dạy thêm, thường gọi là juku. Theo thống kê từ tổ chức Statista, trong năm học 2021-2022, Nhật Bản có gần 6.000 juku với khoảng 11.500 cơ sở đăng ký với chính quyền, thu hút hơn 14,5 triệu học sinh và tạo ra doanh thu hơn 1,1 nghìn tỉ yên. Các juku đặc biệt phổ biến với học sinh THCS và THPT, khi việc thi vào một trường THPT tốt và sau đó là một ĐH danh tiếng được cho là sẽ quyết định sự thành công của các thí sinh sau này.

Tại Trung Quốc, chính phủ nước này đã thực hiện một loạt cải cách để quản lý lĩnh vực dạy thêm, học thêm. Nền tảng là chính sách được đưa ra vào tháng 7/2021.

Theo trang China-briefing.com, chính sách này nhằm giảm bớt gánh nặng học hành cho học sinh bằng cách: cấm thu tiền dạy thêm với các môn học chính trong chương trình giáo dục phổ thông (lớp 1-9); giới hạn bài tập về nhà và hạn chế giờ dạy kèm sau giờ học để giảm bớt áp lực cho học sinh và gia đình.