Đề xuất cấm quảng cáo sai sự thật về dự án bất động sản
Góp ý sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, đại biểu Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ, đề nghị bổ sung quy định về công khai thông tin môi trường, cảnh quan và đưa hành vi quảng cáo bất động sản sai sự thật vào nhóm hành vi bị nghiêm cấm.
Tại phiên thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản sáng 22/8, đại biểu Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Công an tỉnh Phú Thọ, cho rằng cần siết chặt trách nhiệm của chủ đầu tư trong cung cấp thông tin và quảng cáo dự án, qua đó bảo vệ quyền lợi của khách hàng, nhà đầu tư.
Theo đại biểu, thực tế thị trường xuất hiện tình trạng một số doanh nghiệp quảng cáo chưa đúng với thực tế môi trường, cảnh quan xung quanh dự án. Có trường hợp chủ đầu tư cố tình “bôi xanh” khu vực bên cạnh dự án, trong khi thực tế là nhà máy hoặc công trình khác.
“Có những dự án cũng hoàn toàn không giống với thiết kế 3D. Hồ nước trong dự án chỉ rộng khoảng 1-2ha, nhưng hình ảnh quảng cáo lại được thể hiện như thể rộng đến hàng chục ha. Hay cây xanh được vẽ rất nhiều, nhưng ở ngoài không phải vậy”, ông Tuấn nêu.
Theo đại biểu, việc sử dụng hình ảnh, video, thiết kế 3D để giới thiệu dự án là cần thiết trong kinh doanh bất động sản. Tuy nhiên, các hình ảnh và thông tin này phải phản ánh trung thực những gì khách hàng có thể thực tế nhận được.
Người mua nhà thường dựa vào thông tin do chủ đầu tư cung cấp để đưa ra quyết định. Vì vậy, nếu hình ảnh quảng cáo tạo ra kỳ vọng sai lệch về cảnh quan, môi trường, tiện ích hoặc quy hoạch, quyền lợi của khách hàng có thể bị ảnh hưởng.
Từ thực tế này, ông Tuấn đề nghị quy định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà phát triển dự án trong việc cung cấp thông tin và quảng cáo bất động sản. Những nội dung công khai phải bảo đảm chính xác, trung thực, tránh tình trạng hình ảnh quảng cáo khác biệt quá lớn so với thực tế.
Đề nghị đưa quảng cáo sai sự thật vào nhóm hành vi bị cấm
Đáng chú ý, đại biểu Nguyễn Minh Tuấn đề nghị bổ sung cụ thể hành vi quảng cáo bất động sản sai sự thật vào Điều 6 về các hành vi bị nghiêm cấm trong kinh doanh bất động sản.
Theo ông, nếu quy định chưa đủ rõ, việc xử lý quảng cáo sai lệch có thể phải dựa vào các quy định pháp luật khác, trong khi việc bảo vệ quyền lợi khách hàng có thể không kịp thời.
Do đó, ngay từ quá trình nghiên cứu, triển khai dự án, chủ đầu tư và nhà phát triển bất động sản cần nhận diện rõ những hành vi bị cấm, trong đó có quảng cáo không đúng sự thật.
Quy định cũng cần đủ cụ thể để doanh nghiệp xác định rõ giới hạn trong hoạt động quảng cáo, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho cơ quan quản lý xử lý khi phát hiện vi phạm.
Theo dự thảo, chủ đầu tư dự án phải công khai các thông tin như tình trạng pháp lý; hạn chế về quyền sở hữu, sử dụng bất động sản nếu có; tình trạng tranh chấp, thế chấp; hợp đồng mẫu ký với khách hàng và các thông tin khác liên quan đến dự án.
Dự thảo hiện quy định 6 nhóm hành vi bị nghiêm cấm, trong đó có hành vi không công khai thông tin về dự án đưa vào kinh doanh, giả mạo tài liệu và cố ý làm sai lệch thông tin về dự án.
Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Khánh Vũ cho rằng dự thảo nên khôi phục hai hành vi bị cấm theo luật hiện hành, gồm cấp, sử dụng chứng chỉ hành nghề môi giới không đúng quy định và thu, quản lý, sử dụng phí, lệ phí trái quy định. Theo ông, đây là những vi phạm thực tế phát sinh tương đối phức tạp.
Ông Vũ đồng thời đề nghị bổ sung các hành vi cung cấp thông tin sai lệch về dự án, quy hoạch, giá cả; dàn xếp, tạo dựng giao dịch không có thật nhằm thổi giá hoặc tạo sự khan hiếm giả tạo trên thị trường vào nhóm hành vi bị cấm.
Siết quảng cáo để hạn chế kỳ vọng sai lệch
Thời gian qua, tình trạng quảng cáo quá mức đối với các dự án bất động sản hình thành trong tương lai diễn ra tại nhiều nơi. Các thông tin về tiện ích, tiến độ, pháp lý, khả năng sinh lời hoặc quy hoạch có trường hợp được giới thiệu theo hướng hấp dẫn hơn thực tế, từ đó tạo kỳ vọng lớn cho khách hàng và nhà đầu tư.
Việc quảng bá thiếu trung thực không chỉ tác động đến quyết định mua nhà mà còn có thể góp phần đẩy mặt bằng giá lên cao. Tại một số dự án chung cư, sau khi nhận bàn giao, cư dân cũng phát hiện sự khác biệt giữa hình ảnh, tiện ích và tiêu chuẩn dịch vụ được quảng bá với thực tế.
Việc bổ sung quy định cụ thể về quảng cáo bất động sản sai sự thật, theo các đại biểu, sẽ góp phần xác định rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, bảo đảm tính minh bạch của thị trường và tăng cơ sở pháp lý để xử lý các hành vi gây nhầm lẫn cho khách hàng.
Quốc hội dự kiến xem xét, thông qua dự án Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi tại kỳ họp vào tháng 10 tới.
