Định hướng phát triển các chùm đô thị, đô thị vệ tinh tại Hà Nội

Tại Hội nghị lần thứ 12 Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XVII diễn ra ngày 26/4, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Dương Đức Tuấn đã thay mặt Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố trình bày Tờ trình “Về việc báo cáo Định hướng nghiên cứu đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065)”.

Định hướng nghiên cứu đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 (điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065) đã được Ban Cán sự Đảng UBND TP. Hà Nội thống nhất chủ trương.

Theo định hướng, TP. Hà Nội sẽ phát triển theo chùm đô thị. Mô hình chùm đô thị gồm: 1 đô thị trung tâm, 5 đô thị vệ tinh, các đô thị sinh thái, thị trấn và vùng nông thôn; được kết nối bằng hệ thống đường vành đai kết hợp các trục hướng tâm, có mối liên kết với mạng lưới giao thông vùng Thủ đô và quốc gia.

Đô thị trung tâm là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa, lịch sử, dịch vụ, y tế, đào tạo chất lượng cao của thành phố và cả nước. Đô thị trung tâm gồm 2 khu vực chuỗi đô thị phía Bắc sông Hồng (khu vực Long Biên - Gia Lâm và khu vực thành phố phía Bắc - Đông Anh, Mê Linh, Sóc Sơn); khu vực chuỗi đô thị phía Nam sông Hồng (khu vực nội đô lịch sử và nội đô mở rộng, khu vực phía Đông và phía Tây vành đai 4); khu vực sông Hồng - sông Đuống.

Thành phố phía Tây sẽ phát triển khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo; hình thành trên cơ sở kết nối đô thị vệ tinh Hòa Lạc và đô thị vệ tinh Xuân Mai.

Đồ án điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô định hướng mở rộng đô thị vệ tinh Phú Xuyên, tạo đô thị công nghiệp, đầu mối giao thông và trung chuyển hàng hóa; hoàn chỉnh đô thị Sơn Tây - đô thị văn hóa lịch sử, du lịch nghỉ dưỡng; đồng thời hoàn chỉnh khu vực thị trấn, thị trấn sinh thái. Đô thị trung tâm được phân cách với thành phố phía Tây, các đô thị vệ tinh, các thị trấn bằng hành lang xanh.

Về quy mô dân số, theo dự báo phát triển sơ bộ dự báo đến năm 2030 khoảng 11,410 - 11,950 triệu người; Dự báo đến năm 2040 khoảng 13,030 - 13,760 triệu người; Bổ sung dự báo đến năm 2045 khoảng 13,740 - 14,600 triệu người; Dự báo đến năm 2050 khoảng 14,600 - 15,560 triệu người. Những năm tiếp theo và tầm nhìn đến năm 2065 sẽ được tiếp tục nghiên cứu cập nhật, đánh giá, đảm bảo các yếu tố dự báo phù hợp tình hình thực tiễn, các quy định, chính sách về dân cư của Trung ương và địa phương và xu hướng phát triển.

Về quy mô đất đai, định hướng đến năm 2030, tổng diện tích đất xây dựng đô thị và nông thôn 144.000-145.000ha; trong đó, đất xây dựng đô thị 110.000-115.000ha (chiếm 32-34% diện tích đất tự nhiên). Đến năm 2045, tổng diện tích đất xây dựng đô thị và nông thôn 160.000-169.000ha; trong đó, đất xây dựng đô thị 130.000-135.000ha (chiếm 39-40% diện tích đất tự nhiên). Cơ cấu phân vùng kiểm soát phát triển toàn thành phố dự kiến tỷ lệ đất xây dựng đô thị - hành lang xanh, nông thôn là 40%-60%.

Đến năm 2050, quy mô diện tích, tỉ lệ sử dụng đất cơ bản ổn định hiệu quả. Những năm tiếp theo và tầm nhìn đến năm 2065, sẽ được nghiên cứu rà soát, đánh giá hiệu quả thực hiện, hoặc tái cấu trúc đảm bảo các yếu tố phù hợp tình hình thực tiễn, các chủ trương, chính sách của Trung ương, địa phương và xu hướng phát triển; bảo đảm phù hợp với quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn thiết kế hiện hành.

Đồ án cũng nêu các phương án xây dựng sân bay thứ 2 của Thủ đô (ngoài sân bay Nội Bài hiện nay) theo đề xuất của tư vấn. Sân bay thứ 2 dự kiến có công suất 50 triệu hành khách mỗi năm.

Đồ án đang được hoàn thiện, lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan. Dự kiến trong tháng 8/2023, TP. Hà Nội sẽ trình Chính phủ, Thủ tướng; tháng 10, Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị, trình Quốc hội xem xét, thông qua đồ án.