Hoạt động quảng cáo đang có sự dịch chuyển từ quảng cáo theo hình thức truyền thống sang hình thức quảng cáo trên môi trường mạng và dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới. Trong bối cảnh mới, câu hỏi đặt ra là cần làm gì để vừa tạo được dư địa phát triển cho hoạt động quảng cáo, vừa đưa hoạt động này vào đúng khuôn khổ quản lý?