Hơn 10 năm thành văn, đến nay quy định về việc quy hoạch quảng cáo ngoài trời vẫn còn "nằm im trên giấy". Hết thời trông chờ quy hoạch, nhiều doanh nghiệp có nhu cầu quảng cáo buộc chấp nhận chịu phạt để quảng cáo. Tâm lý này càng phổ biến khi quá nhiều giấy phép, hồ sơ cần thông qua.